4月中下旬启动，超33万家进口商有资格，但90%的人还没完成关键一步

最近，跨境电商圈有个重磅消息刷屏了：美国海关要退还1660亿美元关税！

这不是小道消息，而是实打实的官方动作。2026年3月，美国最高法院裁定，此前依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）加征的部分关税属于“非法征收”，必须退还。美国海关与边境保护局（CBP）已承诺，将在45天内上线新系统，4月中下旬正式启动退税流程。

这可能是你公司今年最大的一笔“意外之财”。 但问题是：你能拿到吗？怎么拿？什么时候拿？

今天一文给你讲透，建议收藏并转发给做对美出口的朋友。

一、1660亿美元从哪里来？为什么现在退？

事件背景：
2026年2月20日，美国最高法院以6比3裁定：特朗普政府依据IEEPA加征的对等关税（各国普遍10%）和芬太尼关税，属于违宪行为——因为IEEPA本身并未授权总统征收关税。

这意味着，从2025年2月到2026年2月期间，通过IEEPA征收的这部分关税，全部属于非法征收，理论上需要全额退还。

退税规模有多大？
根据CBP提交给法院的文件：

• 涉及金额：约1660亿美元
• 涉及进口商：超33万家
• 涉及进口货物：超5300万件

这是美国历史上规模最大的关税退税事件，没有之一。

Timing Node:

• CBP承诺45天内完成新系统开发
• 预计4月中下旬正式启动退款流程
• 但首批规模化退款发放，可能需要12至18个月

需要特别说明的是：
这次退的只是IEEPA对等关税和芬太尼关税，232关税（钢铁铝材）和301关税（对中国商品）不退。而且3月4日起，美国已启动Section 122临时关税（目前10%，有效期150天），这个是正在征的，也不退。

二、谁能拿到这笔钱？关键看两点

第一，退税的法定主体是IOR（进口商记录方）

根据美国海关规则，退税的法定权利主体是“登记进口商”——也就是在美国海关注册、承担进口法律责任的实体。退税款会直接打到IOR的账户。

如果你的进口记录挂靠在货代或第三方名下，钱会先到他们那儿。能不能转回给你，完全看合同约定和对方是否配合。

第二，必须完成电子退税系统注册

CBP已明确：所有退税必须通过电子方式发放。 但截至3月初，33万家符合资格的进口商里，只有约2.12万家完成了电子退税系统的注册，占比不到10%！

也就是说，大量本来有资格拿钱的人，因为账户没设置好，到时候系统开了也领不到。CBP甚至警告：任何未完成此项设置的进口商，其退款申请都将被拒绝，直至完成注册。

如果你对1660亿美元关税退税还有疑问，或者需要专业团队帮你处理退税事宜，欢迎随时联系我（电话：13045886252，微信号：qcy20251218）。 让我们用近十年的美国市场服务经验，帮你把这笔意外之财稳稳落袋。

三、你的报关单属于哪一类？决定退税路径

CBP规定，退税路径完全取决于报关单的“清算状态”。不同状态的操作流程差异极大，搞错了可能直接错失机会。

第一类：未清算报关单
货物入关后尚未完成CBP最终清算（通常为入关后314天内）。这是最便捷的退税路径。

• 操作：立即指示美国进口商通过“报关后更正”（PSC）程序提交申请，直接要求移除IEEPA关税并重新结算
• 提醒：约400万笔非正式报关将在3月16日自动清算，相关企业需立即处理

第二类：已清算但未终局报关单
已完成初步清算，但仍在180天抗议期内，或已提交抗议但尚未结案。

• 操作：督促美国进口商在抗议期内，向CBP提交正式“抗议”（CBP Form 19），申请重新清算并剔除IEEPA关税
• 提醒：180天抗议期是刚性规定，不可恢复。即将到期的大额报关单，需优先提交“保护性抗议”锁定权益

第三类：已终局报关单
清算已完成，且超过180天抗议期。行政救济途径已关闭。

• 操作：唯一可行方式是向美国国际贸易法院（CIT）提起诉讼
• suggestion：单独诉讼成本高、周期长，可考虑加入CIT已受理的2500余起退税集体诉讼

第四类：非正式报关
约400万笔非正式报关将在3月16日自动清算。CBP目前无机制阻止其清算，相关企业必须在此之前处理。

四、中国企业必须做的四件事（立即行动）

和美国本土进口商不同，中国企业多以出口方身份参与贸易，退税权益的实现往往依赖美国进口商的配合。建议立即采取以下行动：

第一步：全面盘点，锁定可退税范围
联合美国进口商或合作清关行，全面梳理自2025年2月后所有对美出口记录，建立详细台账，重点关注：

• 进口日期、报关单号
• IEEPA关税缴纳金额
• 报关单当前状态（未清算/已清算未终局/已终局）
• 缴税凭证编号

三大核心凭证缺一不可：报关记录（Entry Records）、CBP 7501进口报关单、缴税凭证（银行转账记录或CBP收据）。

第二步：分类施策，匹配对应退税路径
根据上面第三部分，按报关单状态选择对应路径。金额较大、尚未清算的报关单，退税流程更简便、到账更快，建议优先处理。

第三步：主动衔接，防范权益截留风险
立即审视与美国进口商的贸易合同，分三种情况应对：

• 若合同约定“中国卖方承担关税”：向美国进口商发送正式函件，明确主张退税本金及利息归属，要求其配合提交退税申请，并承诺收到后退还
• 若合同约定“美国买方承担关税”：以配合提供退税数据为筹码，与买方协商退税分成，签署补充协议
• 若以中国企业在美子公司作为进口商：通过内部协议明确退税归属母公司

同时建立常态化沟通机制，定期追踪退税进度。

第四步：借力专业，应对复杂博弈
此次退税涉及美国海关规则、司法程序等多个层面，实操复杂度高。建议委托熟悉美国国际贸易法的专业机构协助，能帮你：

• 精准解读CBP政策细节
• 规避操作误区（比如完善证据链，避免因材料不全被驳回）
• 及时跟踪政策变化和司法动态

五、三大风险预警，别让钱飞了

1. 时效风险
严格遵守CBP规定的申请时限，尤其是180天抗议期。错过窗口，钱就真没了。

2. 审核风险
提前完善所有凭证，确保报关信息、缴税记录与退税申请一致。信息错误会导致审核失败。

3. 政策风险
美国司法部可能提起上诉，拖延退税进度。政府还可能以“企业已将关税成本转嫁给消费者”为由抗辩，试图减少退款金额。

六、长期布局：不止于退税，更要筑牢防线

此次退税是“回血”的好机会，但不能只盯着短期收益。最高法院的判决虽否定了IEEPA关税的合法性，但并未消除美国的系统性贸易壁垒。特朗普政府已表态，将通过其他法律手段推出新的全球关税，301条款、232条款等替代工具随时可能启用。

建议借此次契机，优化对美贸易合规体系：

• 加强对美国贸易政策、海关规则的研究
• 建立常态化合规审查机制，规范报关流程
• 多元化布局市场，降低对美国市场的依赖

七、企财盈能为你做什么

面对1660亿美元的退税窗口，以及美国公司运营中复杂的工商财税问题，你需要的不只是一个代办机构，而是一个真正懂美国市场、能帮你规避风险、节省成本的专业伙伴。

企财盈能为你带来的价值：

让你快速完成退税资格自查，不错过每一笔应退税款。
我们会帮你联合美国进口商或清关行，全面梳理2025年2月后的所有对美出口记录，建立详细台账，精准锁定可退税批次。我们会帮你核实每一票货物的报关状态（未清算/已清算未终局/已终局），匹配最合适的退税路径，确保你不因报关状态复杂而漏掉任何一笔钱。

让你顺利完成电子退税系统注册，扫清收款障碍。
CBP已明确，所有退税必须通过电子方式发放，但33万家里只有不到10%完成了注册。我们会指导你或你的美国进口商完成ACE系统电子退税功能开通，确保4月中下旬系统上线时，你的账户是“已就绪”状态，钱能顺利到账。

让你妥善处理各类报关单，按正确路径申请退税。
针对未清算报关单，我们会协助通过“报关后更正”（PSC）程序提交申请；针对已清算未终局报关单，我们会在180天抗议期内提交正式“抗议”（CBP Form 19）；针对已终局报关单，我们会评估加入集体诉讼的可行性。总之，每一类报关单都有对应的专业处理方案。

让你与美国进口商的关系清晰顺畅，防范权益截留。
我们会帮你审视现有贸易合同，根据关税实际承担方，制定最优的退税权益保障方案。无论是发送正式函件主张权益、协商分成比例，还是通过内部协议明确归属，我们都会全程跟进，确保退税款能安全回到你的口袋。

让你拥有一个随时可用的美国本土后援。
我们在美国设有分公司，有熟悉当地海关规则和财税法规的团队。当你遇到退税审核问题、需要与CBP沟通、甚至后续需要完善美国公司合规运营时，我们都能够及时响应，给你实实在在的支持。

如果你对1660亿美元关税退税还有疑问，或者需要专业团队帮你处理退税事宜，欢迎随时联系我（电话：13045886252，微信号：qcy20251218）。 让我们用近十年的美国市场服务经验，帮你把这笔意外之财稳稳落袋。