巴西民间把针对50美元以下国际网购商品征收的20%联邦进口税称为”小衬衫税”(taxa das blusinhas)。这项税自2024年8月起通过”进口合规计划”(Programa Remessa Conforme,简称PRC)实施,此前这类商品在PRC框架下原本享受免税待遇。
据公开报道,巴西联邦政府于2026年5月12日宣布取消该税,5月13日经总统签署临时法令(MP)生效并刊登于《联邦官方公报》。巴西联邦税务局数据显示,仅2026年前四个月,低价值跨境购物包裹的进口税已贡献约17.8亿雷亚尔税收,同比增长约25%。具体执行口径与后续立法转化,以巴西联邦税务局(Receita Federal)官方公告为准。
需要提醒的是:取消的只是联邦进口税(Imposto de Importação),不是”免税”。ICMS州流转税依然照收,这也是很多卖家误判成本的第一道坑。
按目前公开的执行口径,巴西跨境小包大致分三档(具体以清关时点官方规则为准):
两个细节最容易被忽略。第一,计税基础是CIF,不是商品售价。 国际运费和保险都计入完税价格,一件35美元商品加15美元运费,CIF为50美元,很容易跨进60%那一档。第二,ICMS采用”税内含税”(por dentro)机制,实际有效税率高于名义17%——按17%名义税率测算,有效税率约为17/(1-0.17)≈20.5%。所以50美元以上包裹的综合税负接近CIF的九成,而不是表面的60%。
“Remessa Conforme”实际指两件事,很多人混为一谈。
一是认证计划:电商平台或物流商向联邦税务局登记成为PRC参与者,在结账时预收税款、提前向海关传输数据、在页面明示含税总价,清关通常可走快速通道。速卖通、SHEIN、Shopee、美客多跨境业务等属于早期登记方。二是税制本身:无论是否加入计划,进口税与ICMS都要缴,区别只在于征收时点与可预见性。
未加入PRC的包裹走慢通道,税款在货物抵达巴西、派送前向买家收取。对卖家而言,这意味着签收前的高拒收率和退货运费,是比税率更伤的成本。
定价逻辑要重写。 过去把20%摊进售价的做法失效,低价段商品的价格竞争力会回来,但也意味着平台上的比价会更激烈。50美元这条线的意义被放大——跨过它,税率从0%跳到60%,这是运营上最该守住的分界。
结账展示要合规。 PRC要求页面明示商品价格、运费、保险与各项税费。中国卖家通过平台销售时,这部分多由平台代处理,但自行核算 landed cost 仍是定价前提。
CPF字段不能空。 巴西海关要求包裹申报收件人CPF(个人纳税人登记号),缺少有效CPF的包裹无法清关。这一项导致的清关失败,比税率问题更常见。
拉美市场的税制调整频率高、州际差异大,且常以临时法令形式先行落地。建议卖家建立按季度复核的机制,把税率变动纳入定价模型的固定变量。
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