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01 公告原文
根据《国务院关税税则委员会关于 2026 年关税调整方案的公告》,自2026年1月1日起调整部分商品进口关税税率和税目。
海关总署为非全税目适用相关进出口税收政策的商品拆分10位海关商品编号并编制对应编号表,企业进出口相关商品应按附件编号申报;非全税目适用信息技术产品最惠国税率的商品编号按海关总署2024年第207号公告附件执行。(需要商品编号表,可私信13045886252领取)
以下是公告原文:
海关总署公告2025年第260号(关于执行2026年关税调整方案及有关事宜的公告)
根据《国务院关税税则委员会关于2026年关税调整方案的公告》(税委会公告2025年第11号)公布的《2026年关税调整方案》,自2026年1月1日起,对部分商品的进口关税税率和税目进行调整,现就执行相关关税政策事宜公告如下:
一、涉及有关进出口税收政策措施的海关商品编号申报要求
为实施2026年进出口商品暂定税率以及部分商品进口环节增值税、消费税政策,海关总署为非全税目适用上述进出口环节税收政策的商品拆分了10位海关商品编号,并编制了《2026年进出口非全税目暂定税率商品对应海关商品编号表》《2026年进出口非全税目适用进口环节增值税、消费税政策部分商品对应海关商品编号表》(见附件1、2)。
企业在上述进出口环节税收政策项下进出口有关商品时,应按照本公告相应附件所列商品编号进行申报,政策适用范围以《2026年关税调整方案》、相关进口环节增值税和消费税政策规定为准。
对于非全税目适用信息技术产品最惠国税率的商品,其10位海关商品编号继续按照海关总署公告2024年第207号附件1《2025年进出口非全税目信息技术产品对应海关商品编号表》执行。
二、其他有关事项
《2026年关税调整方案》对部分商品进口关税税率和税目调整的内容,以及海关进出口商品涉税规范申报目录(2026年版)均可通过海关总署门户网站查询,供通关申报参考。
特此公告。
附件:1.2026年进出口非全税目暂定税率商品对应海关商品编号表.xlsx
2.2026年进出口非全税目适用进口环节增值税、消费税政策部分商品对应海关商品编号表.xlsx
海关总署
2025年12月31日
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02 六大报关模式
说起海关新政,不免让人想到跨境出口报关,今天分享6大报关模式,看看你适合哪一种?
跨境出口报关模式的选择确实是个技术活,因为报关的方式有很多,外贸人几乎都踩过 “报关模式选错” 的坑:有人用 9610 报大额 B2B 订单,导致无法享受出口退税;有人明明符合 1210 保税备货条件,却用 1039 市场采购,白白多缴了增值税。
其实 6 大报关模式(0110、1210、9610、1039、9710、9810 )不仅决定物流流程,更直接影响税务成本 —— 选对模式能省 50% 税负,选错可能触发稽查补税。
今天就来详细聊聊跨境电商出口的6大报关模式。
1)0110模式(一般贸易)
0110是最传统、最普遍的“一般贸易”出口方式,是国际贸易的基石。
特点:这是最传统B2B出口方式,需提供合同、发票、装箱单等全套单证,退税流程成熟稳定。
是传统外贸主流方式 ,跨境电商也可以通过香港公司做架构,走0110模式。
适用场景:所有具备进出口权的境内生产企业或贸易公司,进行大宗、高货值、非平台化的传统货物贸易,如机械、家具等。
2)9610模式(跨境电商零售直邮)
9610 是跨境电商 B2C 的 “标配模式”,流程是 “先卖货再集货清关”:境外消费者下单付款后,企业将多个小包订单统一打包,经保税区清关后通过快递 / 邮政发往买家,之后定期汇总申报退税。
特点:极大提升了小包裹的通关效率,采用“清单核放、汇总申报”方式通关,需推送订单、支付、物流三单信息至海关系统。
适用场景:做跨境 B2C 零售的卖家(如亚马逊个人卖家、独立站 C 端卖家),小微企业,订单金额小、频次高、轻小件直邮,但缺进项票较难退税。
3)9710 模式(跨境电商B2B直接出口)
9710是将传统一般贸易(0110)中通过跨境电商平台达成的B2B交易单独列出的监管方式。
特点:境内企业通过跨境电商平台与境外企业达成交易后直接出口货物,申报时可用平台订单替代纸质合同,简化流程,无单票金额限制。2025年起已取消收款信息强制要求,助力传统外贸数字化转型 。
适用场景:做跨境 B2B 贸易的企业(如给海外经销商、商超供货)的线上平台B2B交易。
4)9810 模式(跨境电商出口海外仓)
9810 是针对 “跨境电商货物先出口至海外仓,再销售” 模式的监管代码。
企业先将货物批量发往海外仓,成交后再从海外仓发货给买家,税务上的关键是 “货物离境即视为出口,可申请退税”,且后续从海外仓发货时无需再次报关。
特点:流程简化,离境即出口,入仓即退税。货物只要进入海关认可的海外仓,企业即可凭报关单申请退税,无需等待实际销售,极大缓解了企业的资金压力。
但需完成海外仓备案并留存销售凭证,否则存在税务风险 ,这个模式目前很多卖家在尝试。
适用场景:运营海外仓的卖家,如亚马逊FBA、独立站海外仓配送,有长期囤货需求。
5)1039 模式(市场采购贸易)
1039 全称 “市场采购贸易方式”,最初从浙江义乌试点,现在已扩展到广州、江苏等 30 多个试点区域。
特点:无进项发票也能合规出口,且按核定缴纳增值税(通常核定税率 0.8%-1.2%)。仅限试点区域注册经营者使用 ,现在注册个体户越来越难了。
适用场景:适用于在国家认定的市场集聚区(如义乌)内采购,单票货值不超过15万美元的个体户/无票的小商品出口,需在试点区域注册经营者。
6)1210 模式(保税跨境贸易电子商务)
1210 又称 “保税备货出口”,简单说就是 “先把货囤到保税区,有订单再清关发货”。
特点:最大的优势是 “提前退税”,实现“卖出一件、出库一件”。也可用于出口前置备货,2025年新政要求退税需提供全程物流凭证。必须入驻海关特殊监管区域,非特殊区域无法享受 “入区退税”;另外,货物从保税区发出时,要确保 “订单、运单、支付单” 三单一致,数据不符会影响退税。
适用场景:有稳定库存周转的企业,进口电商或出口前置仓,利用保税政策实现灵活备货。
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03 匹配适合自己的报关模式
提供选择逻辑参考。
1)根据业务场景匹配核心模式
大宗B2B贸易:首选0110(一般贸易),流程规范,退税稳定。
小包直邮(B2C):选用9610,这是为跨境零售量身打造的通关方案。
线上B2B交易:采用9710,享受数字化通关便利。
运营海外仓:匹配9810,实现“出口即退税”,优化资金流。
个体户/无票小商品:尝试1039(需在试点地区),解决“无票免税”难题。
进口电商或出口前置仓:布局1210,利用保税政策实现灵活备货。
2)结合企业不同发展阶段考量
初创/小微企业:可优先考虑操作相对灵活、门槛较低的9610(直邮)或1039(市场采购,若符合条件),快速启动业务。
成长/规模化企业:随着货量增大和规范化需求,应转向0110(一般贸易)、9710(B2B)或9810(海外仓),以获取更优的退税政策,实现合规化、可持续发展。
3)权衡合规与便利的核心要点
(1)进项发票:是否能取得合规的进项发票以完成退税有票、求退税:优先选 0110/9710/9810/9610(根据交易和物流模式选择)无票、求便利: 符合条件可走 1039。
(2)海外仓成本:是否需要及能否承担海外仓的备案与管理成本直发小包选 9610海外仓备货选 9810。
(3)货值和物流:货值小、频次高选 9610货值大、需囤货选 1210、9810专业市场采购选 1039
最后总结:未来数据对碰成常态,合规即竞争力。外贸企业需结合自身的情况和发展阶段,选择最适合的报关通路,在享受政策红利的同时,确保业务长期合规稳健发展。
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